《中国共产党支部工作条例》：新时代党支部建设的纲领性文件

2018年10月中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。这部条例的颁布实施，标志着党支部建设进入规范化、制度化新阶段，为新时代党支部建设提供了根本遵循和行动指南。条例系统总结了党的十八大以来基层党建工作的实践创新成果，对党支部工作作出全面规范，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。

条例出台的时代背景与重大意义

当前中国特色社会主义进入新时代，我们党肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。党支部作为党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的现实意义和深远历史意义。

条例的主要内容与核心要义

《条例》共8章37条，内容全面、重点突出。第一章总则明确了党支部的功能定位和工作原则；第二章规定了党支部的组织设置；第三章明确了党支部的基本任务；第四章规范了党支部的工作机制；第五章对党支部的组织生活作出详细规定；第六章强调了党支部委员会建设；第七章对领导和保障提出具体要求；第八章为附则。

党支部的功能定位与职责使命

《条例》明确规定，党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。这一功能定位充分体现了党支部在党的组织体系中的基础性地位和作用。

党支部组织设置的科学规范

《条例》对党支部设置范围、条件和程序作出明确规定。要求凡是有正式党员3人以上的基层单位，都应当成立党支部。同时根据实际需要，在流动党员较多、工作地或居住地相对固定集中的区域，可以成立流动党员党支部。这些规定体现了原则性与灵活性的统一，确保党的组织和工作全覆盖。

党支部工作机制的创新完善

《条例》规定了党支部党员大会、党支部委员会及其会议、党小组及其会议的职责权限和运行方式。明确党支部党员大会是党支部的议事决策机构，党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。这种科学的工作机制设计，既保证了党支部集体领导，又提高了工作效率。

组织生活制度的严格规范

《条例》对"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度作出详细规定。强调党支部应当严格执行党的组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这些规定为提高组织生活质量提供了制度保障。

党支部委员会建设的明确要求

《条例》对党支部委员会组成、任期、换届、职责等作出具体规定。明确要求党支部书记应当具备良好政治素质，熟悉党务工作，有较强组织协调能力。同时规定上级党组织应当经常对党支部书记进行培训。这些要求为建强党支部领导班子提供了重要遵循。

条例实施的保障措施与监督机制

《条例》明确规定各级党委（党组）应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导。要求党委组织部门应当加强具体指导，并明确了对党支部建设情况的监督检查和考核评价机制。这些规定为《条例》的贯彻落实提供了有力保障。

贯彻落实《条例》的实践路径

学习贯彻《条例》，关键要在抓落实上下功夫。各级党组织要提高政治站位，充分认识《条例》制定和实施的重要意义，切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。要加强对《条例》学习培训，使各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容。要坚持问题导向，针对党支部建设中的薄弱环节和突出问题，加大工作力度，推动《条例》落到实处、见到实效。

结语

《中国共产党支部工作条例》的颁布实施，为新时代党支部建设提供了基本遵循。我们要以学习贯彻《条例》为契机，把抓好党支部作为组织体系建设的基本内容，作为管党治党的基本任务，作为检验党建工作成效的基本标准，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，不断提高党支部建设质量，为坚持和加强党的全面领导、实现中华民族伟大复兴提供坚强组织保证。